预算2022年是释放爱尔兰生物能源产业潜力的机会- IrBEA

生物量、沼气、生物燃料、生物炭、能源作物和木材燃料等生物能源部门都是生物经济的一部分，在推动农村地区经济增长和就业的同时，为协助脱碳议程提供了巨大的潜力和机会。

爱尔兰的行业仍在等待政府充分发挥其潜力。这个预算给政府提供了一个机会，宣布措施，将支持动员我们的行业。Seán Finan表示，生物能源有助于实现可再生热、运输和电力目标，通过农场多样化和发展替代企业、发展农村就业以及应对该国面临的气候变化和排放挑战，为农民提供机会。

在过去的几周里，IrBEA代表成员在预算之前就影响生物能源部门成员的问题进行了游说。IrBEA呼吁在预算和金融法案中解决影响该行业及其成员的支持、政策公告和实际问题。

生物能源在欧洲是一个蓬勃发展的产业，爱尔兰也需要充分利用它。欧盟委员会认定，沼气生产增长潜力最大的成员国是爱尔兰。然而，迄今为止，我们政府在使这一潜力成为现实方面完全无所作为。Seán Finan表示，在充满挑战的时代，至关重要的是利用所有已证实的机会来应对气候变化，更新和扩大高薪和有保障的就业，并确保能源供应的安全。

尽管由于气候温和、土地肥沃，爱尔兰在生产生物能源方面具有天然优势，但就可再生能源的产生和使用而言，爱尔兰在欧盟排名中垫底。

我们有一个独特的机会来建立一个具有多重效益的重要行业。爱尔兰目前只有不到5%的能源来自生物能源。塞恩·费南说，到2030年，这一需求将大幅增加，并在2030年以后进一步部署，以实现巴黎协议的目标。通过将我们的生物能源产业翻两番实现经济复苏的潜力是一个巨大的机遇。

IrBEA建议的生物能源预算措施包括:

• 可再生热能支援计划：为2022年广泛推出SSRH计划提供预算，并迅速解决该计划的实施问题，这些问题严重影响到生物能源对国家可再生热能和温室气体减排目标的贡献。需要通过扩大供资频带将SSRH扩大到更大的热用户。爱尔兰能源部长和可持续能源管理局(SEAI)需要确保分配专门的资源，以协助有效管理和实施SSRH。
• 碳税:在2022年预算中，将碳税最低提高10欧元/吨，前提是采取有效措施保护可能面临燃料贫困的社会弱势成员。将增加碳排放税产生的收入圈定，在分阶段和可持续的基础上为爱尔兰的生物能源和沼气工业的发展提供支持。
• 提供生物能源在可再生能源电力支援计划)：根据行动53气候行动计划，为生物质热电联产(CHP)、沼气热电联产和当地供热项目的融资，特别是社区参与和森林生物质的动员，在RESS和其他程序下规定一个专门的优惠类别。对可再生基础负荷电力(水能、生物能源)的需求在过去的一年里得到了清楚的证明，当时电网运营商不得不对电网“限电”发出警告，因为电网上广泛集中了可变发电(风能和太阳能)。未来的RESS支持需要考虑电网的稳定性和同步发电机的价值，通过生物能源的专门拍卖过程，类似于海上风能的专门拍卖。
• 只是过渡基金:需要立即建立在公正过渡方案下提议的米德兰可再生能源中心，以使其能够从泥炭改为高效利用生物质提供热能和电力，并建立供应链、就业机会和农村发展。
• 脱碳电力:扩大对更大用途的支持在Edenderry进行大规模的生物质脱碳发电到2024年实现100%可再生电力。
• 支持爱尔兰沼气工业:引进沼气支持计划，以动员爱尔兰沼气工业，分阶段根据与Cré联合开发的联合政策文件-爱尔兰堆肥和厌氧消化协会。
• 《财政法》的规定-生物质设备的收入处理:《财政法》中规定，对生物质切屑和相关设备的收入处理应与对其他移动机械(如移动起重机和混凝土泵送设备)的收入处理相同。这是特别有关使用折扣燃料，超重车辆的登记，和速度记录仪的使用。
• 生物燃料责任计划:根据BOS规定，生物燃料与前院供应的汽油和柴油混合使用。IrBEA呼吁立即将爱尔兰的运输混合率提高一倍——从E5汽油到E10汽油(10%的乙醇)，从B7柴油到B12柴油(12%的生物柴油)。IrBEA还呼吁对BOS证书“更大的市场开放”，以允许生物甲烷和其他燃料满足要求。
• 环保设计加热装置资助计划:国家家庭改造计划雄心勃勃。虽然该计划在一些家庭中取得了成功，但由于该计划致力于能源效率第一的原则，因此该计划对大部分人口来说是不合适的，成本高昂，破坏性大得令人望而却步。虽然IrBEA支持能源效率第一原则，即在经济上可行的原则，但脱碳是短期内的优先事项。这意味着要研究燃料使用和加热技术。因此，IrBEA呼吁引入一项赠款计划，以支持在住宅层面从化石燃料设备向符合生态设计的设备过渡。这将支持能源向使用更清洁、节能的电器的转变，这将有助于减少温室气体排放和农村就业。
• 能源作物支持计划：农业、粮食和海洋部在其预算中为对能源作物部门提供支助编列了经费。IrBEA认为，这是为可再生热能支持计划(SSRH)装置提供本土生物质的有效方式，提供了一个替代的农场企业，有可能减少牲畜数量，促进生物经济、农村发展和可持续就业。
• 林业方案实施资源:IrBEA支持森林工业的要求，即为增加农业、粮食和海洋部的工作人员和专家资源提供资金，以解决林业许可证问题和积压问题。
• 绿色公共采购:加强绿色公共采购办公室的任务和资源分配，确保《公营部门绿色采购指引》中可再生供暖的份额每年不断增加。
• 金融工具及低息贷款:引入金融工具以协助可再生能源技术，例如:(i)通过气候行动基金扩大资本投资，以建设区域供热网络;(ii)通过爱尔兰战略银行公司(SCBI)或类似机构，为生物能源可再生项目的发展引入低成本担保贷款机制，类似于几年前为农业部门引入的未来增长贷款计划。
• 可再生能源技术培训资源:为资源培训和教育提供者划拨专门的预算，为新员工提供专门的培训方案，并提高现有员工的技能，以参与可再生能源部门。

虽然我们的重点是在摆脱化石燃料的转型过程中使用生物能源，但我们认识到，构建可持续的经济和社会复苏也应包括相关的可再生技术，并实现可持续材料的开发和我们的生态系统的保护。Seán Finan总结道，从本质上讲，我们需要制定一系列广泛的技术和可再生燃料，以在热力、交通和电力等能源领域实现脱碳。