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《气候行动计划中的雄心壮志》需要进一步的实施细节

爱尔兰生物能源协会(IrBEA)欢迎爱尔兰政府最近公布的气候行动计划(CAP)。虽然该计划雄心勃勃,但在负责任的行为者、每一项成果的具体时间表以及许多要实现的行动的必要支持和政策机制方面缺乏必要的细节。

爱尔兰生物能源协会(IrBEA)欢迎爱尔兰政府最近公布的气候行动计划(CAP)。虽然该计划雄心勃勃,但在负责任的行为者、每一项成果的具体时间表以及许多要实现的行动的必要支持和政策机制方面缺乏必要的细节。

气候行动计划已公布在提供气候行动的规模、减排挑战和政府目标所需的细节方面存在不足。IrBEA,代表我们的成员,继续强烈主张在实现政府雄心勃勃的减排目标时,大力强调生物能源。鉴于气候变化挑战的紧迫性,显然有必要为计划中的每一项行动分配责任,并为每一项行动制定具体的时间表。IrBEA的Seán Finan首席执行官表示,许多行动将需要在政策、规划、法律和监管框架方面取得实质性进展,并在各级进行重大的能力建设。

Finan指出,如果没有政府规定的时间重点和落实行动的责任分配,利益攸关方和政府各部门就很难协调一致地为落实每一项行动作出准备和贡献。

此前的《气候行动计划》力度更大,因为它制定了各种目标,包括时间表和责任,为2030年的脱碳制定了稳定的路径。虽然自上一个计划发布以来,政府减排目标有所提高,但最近发布的《气候行动计划》并没有深入了解之前的计划行动中有多少是成功的、失败的,或仍在进行中。芬南说,随着我们从2019年CAP转向2021年CAP,并在未来几年进行进一步迭代,预期对每个后续计划的进展进行定期评估将是审慎的。

沼气/甲烷:到2030年注入1.6太瓦时生物甲烷的雄心是对之前《气候行动计划》雄心的复制。由于认识到爱尔兰可持续原料资源的作用和可用性,这一目标应大大提高。2019年IrBEA / Cré联合沼气政策文件"用政策和行动动员爱尔兰沼气产业,明确阐述了如何实现1.6太瓦时的目标的行业观点。厌氧消化(AD)技术是欧洲的主流技术,可以在热量、交通和电力的脱碳方面发挥主导作用,同时为农业部门提供减排和许多其他非能源效益。

生物燃料混合率:应立即采取措施提高生物燃料的混合比例,如在汽油中加入10%的乙醇(E10),在柴油中加入12- 20%的生物柴油(B12, B20)。提高生物燃料混合率是一项容易实现的行动,它可以立即实施,对财政部的成本很少。

固体生物质资源和木材燃料:该文件承认,固体生物质资源能力将在未来十年翻一番。木材燃料和固体生物质的独特之处在于能够在小型、中型和大型范围内提供低成本、连续、高温的热量。虽然木材燃料在欧洲广泛使用,但在爱尔兰,其潜力很大程度上尚未开发。

国际能源署(IEA)认识到,可持续木材燃料和固体生物质将成为全球脱碳挑战的关键组成部分,这一观点得到了欧洲同行的支持。这一认识与气候行动计划之间有相当大的距离,该计划似乎根本没有承认木材燃料和固体生物质的作用。未能充分利用这一潜力的危险存在爱尔兰重要的可持续资源IrBEA的技术主管Noel Gavigan说,这是目前可用的,以应对未来的脱碳挑战。

可再生能源:80%的可再生电力目标是受欢迎的,但通过热电联产(CHP)获得生物能源的可再生电力的作用需要通过修订未来可再生电力支持计划(RESS)计划拍卖规则来承认。仅从成本上看,生物能源衍生的持续电力无法与间歇性的风能和太阳能发电竞争。这一点需要在未来的RESS拍卖设计中得到承认,并对生物能源、热电耦合衍生的可再生电力进行具体分类。

随着目标的公布,对可再生电力的雄心需要在可再生热能和可再生交通领域复制。我们了解到,气候行动计划尚未确定进一步减少400万吨碳排放的措施。增加生物能源的潜力是一个显而易见的选择,Seán Finan说。

生物炭:虽然《气候行动计划》提到了碳捕获和储存(CCS)的潜在未来应用,但值得强调的是,正如IPCC所描述的,现有的负排放技术能够大规模去除二氧化碳(CDR)。除了造林和再造林,可以纳入生物炭生产和使用的土地利用变化是IPCC认为能够实现CDR的方法之一。生物炭市场在爱尔兰尚处于起步阶段,但将不断增长,需要各级利益相关者认识到其潜力。

我们将呼吁政府与行业利益相关者接触,探索不断增长的生物炭行业所能提供的潜力,不仅在生物经济和循环经济方面,而且在区域和过程加热方面提供碳负解决方案的能力。IrBEA项目主管斯蒂芬·麦科马克说:“我们还必须关注它在多种环境和农业应用中的应用,以及它可以提供的切实的碳封存效益。”

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