国际可再生能源机构(IRENA)与国际劳工组织(ILO)在美国匹兹堡举行的全球清洁能源行动论坛期间合作发布的一份新报告显示,尽管2019冠状病毒病的影响挥之不去,能源危机加剧,但去年全球可再生能源领域的就业人数达到1270万,一年内增加70万个新就业岗位。
国际可再生能源机构(IRENA)系列的第九版,可再生能源与就业:2022年年度回顾,与国际劳工组织(ILO)合作制作,提供了全球可再生能源就业的最新估计。
该报告指出,除了劳动力和其他成本外,国内市场规模是影响可再生能源创造就业的主要因素。
太阳能是增长最快的行业
研究发现,太阳能是增长最快的行业。2021年,它提供了430万个就业岗位,超过当前全球可再生能源劳动力的三分之一。
随着人们对气候变化、COVID-19复苏和供应链中断的担忧加剧,国家对供应链本地化和在国内创造就业机会的兴趣越来越大。
报告描述了强劲的国内市场是推动清洁能源工业化的关键。它补充说,发展可再生技术出口能力也依赖于此。
面对众多挑战,可再生能源就业仍然具有弹性,并已被证明是可靠的就业创造引擎。我给世界各国政府的建议是,推行鼓励在国内扩大体面的可再生能源就业岗位的产业政策。刺激国内价值链不仅会为民众和当地社区创造商业机会和新的就业机会。IRENA总干事弗朗西斯科·拉卡姆(Francesco La Camera)说,它还增强了供应链的可靠性,并有助于提高整体能源安全。
报告显示,越来越多的国家正在可再生能源领域创造就业机会。几乎三分之二的工作岗位都在亚洲。
仅中国就占全球总量的42%,其次是欧盟和巴西,各占10%,美国和印度各占7%。
除了这些数字,人们越来越关注可再生能源领域的工作质量和工作条件,以确保体面和生产性就业。妇女就业比例的增加表明,专门的政策和培训可以大大提高妇女参与可再生能源职业的程度,并使之包容并最终实现所有人的公正过渡。国际劳工组织总干事盖伊·莱德表示,我鼓励各国政府、工人和雇主组织继续坚定地致力于可持续能源转型,这对未来的工作是不可或缺的。
该报告着重介绍了一些值得注意的区域和国家事态发展。其中包括东南亚国家成为主要的太阳能光伏(PV)制造中心和生物燃料生产国。
中国是卓越的太阳能光伏电池板制造商和安装商,并在海上风电领域创造了越来越多的就业机会。印度增加了超过1000吉瓦的太阳能光伏发电,创造了许多安装工作,但仍然严重依赖进口电池板。
欧洲现在占世界风力制造产量的40%左右,是最重要的风力发电设备出口国;它正试图重建其太阳能光伏制造业。
非洲的作用仍然有限,但报告指出,分散式可再生能源领域有越来越多的就业机会,特别是在支持当地商业、农业和其他经济活动方面。
在美洲,墨西哥是风力涡轮机叶片的主要供应国。巴西仍然是生物燃料领域的主要雇主,但在风能和太阳能光伏设备领域也增加了许多就业岗位。美国正开始为新兴的海上风电行业打造国内工业基地。
报告强调,可再生能源的发展需要得到一揽子政策的支持,包括对工人进行培训,以确保体面、高质量、高收入和多样化的工作,以实现公正的过渡。