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理事会和议会就REDIII达成临时协议

理事会和议会就REDIII达成临时协议
工业、研究和能源委员会首席欧洲议会议员Markus Pieper (EPP, DE)在关于修订可再生能源指令的新闻发布会上(图片由Alexis Haulot/European Union 2023提供)。

在欧洲,理事会和欧洲议会的谈判代表达成了一项临时政治协议,到2030年将可再生能源在欧盟总能源消耗中的份额提高到42.5%,并再增加2.5%的指示性补充,使其达到45%。每个会员国都将为这一共同目标作出贡献。

理事会和议会的谈判代表暂时就交通、工业、建筑和区域供热和制冷领域的“更雄心勃勃的”行业具体目标达成一致。

2023年3月30日,由瑞典担任主席国的协议文本达成一致,旨在根据欧洲绿色协议和REPowerEU计划,促进可再生能源的部署。

现行的可再生能源指令(REDII)自2018年起生效,在欧盟层面设定了到2030年可再生能源在欧盟总能源消耗中所占份额为32%的目标。

修订RED的提议和其他提议一起,解决了欧盟气候转型的能源问题在“适合55人”的包装下欧盟委员会于2021年7月首次提出。

与REDIII达成的临时政治协议将首先提交给欧盟成员国在理事会常驻代表委员会的代表,然后提交议会批准。

该指令随后需要由议会和理事会正式通过,然后在欧盟官方公报上公布并生效。

子目标的目的是加快可再生能源在合并速度较慢的行业的整合。

运输

临时协定使会员国有可能在下列各项之间作出选择:

  • 到2030年,将可再生能源在交通运输中的温室气体强度降低14.5%的约束性目标;或
  • 到2030年,可再生能源在运输部门最终能源消费中至少占29%的约束性目标。

REDIII临时协议为先进生物燃料(通常来自非食品原料)和非生物来源的可再生燃料(主要是可再生氢和氢基合成燃料)在运输部门可再生能源供应中所占份额设定了具有约束力的5.5%的综合子目标。

在这一目标中,到2030年,可再生能源在运输部门供应的可再生能源中所占份额的最低要求为1%。

行业

临时协议规定,工业将每年增加1.6%的可再生能源的使用。他们一致认为,到2030年,工业用氢的42%应来自rfnbo,到2035年,这一比例应达到60%。

该协议规定,在两个条件下,成员国可以将rfnbo在工业使用中的贡献折扣20%:

  • 如果成员国对具有约束力的欧盟总体目标的国家贡献符合其预期贡献;
  • 2030年,欧盟成员国消耗的化石燃料中氢的比例不超过23%,2035年不超过20%

建筑、供暖和制冷

临时协议设定了一个指示性目标,即到2030年,可再生能源在建筑物中的份额至少为49%。

它规定逐步增加供暖和制冷的可再生能源目标,到2026年,在国家一级每年增加0.8%,从2026年到2030年每年增加1.1%。

适用于所有会员国的最低年平均费率加上专门为每个会员国计算的额外指示性增加。

生物能源-临时REDIII协议加强了生物质能源使用的可持续性标准,以减少不可持续的生物能源生产的风险。它确保适用级联原则,重点是支助计划,并“适当考虑”到各国的具体情况。

加快项目审批

临时协议包括加快可再生能源项目的许可程序。

其目的是在俄罗斯入侵乌克兰后,在欧盟REPowerEU计划的背景下,加快可再生能源的部署,以摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。

成员国将设计可再生能源加速区,可再生能源项目将经历简化和快速的许可授予过程。

可再生能源的部署也将被假定为“压倒一切的公共利益”,这将限制对新装置的法律反对理由。

我很高兴我们成功了。安理会在很大程度上支持了我们雄心勃勃的目标。这就是能源转型成功的途径。这个可再生能源指令是一个巨大的成功。它带来了更多的可再生能源,更多的气候保护,以及欧洲可再生能源更简单、因此更快的扩张。“这将使我们更接近巴黎气候目标,并减少我们对他人的依赖,”工业、研究和能源委员会(ITRE)首席欧洲议会议员马库斯·派珀(EPP, DE)评论道。

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